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 11日從民航局了解到，《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》已于近日發(fā)布，規(guī)劃提出了"十二五"民航發(fā)展的五大任務，即提高航空持續(xù)安全水平、增強運輸機場保障能力、建設現(xiàn)代空管服務系統(tǒng)、提升航空運輸服務能力以及加快通用航空事業(yè)發(fā)展。其中，規(guī)劃提出未來五年民航業(yè)要全面推進節(jié)能減排。

規(guī)劃提出了"十二五"民航發(fā)展的主要目標：一是安全水平穩(wěn)步提升。初步建成具有中國特色的行業(yè)安全管理體系和運行機制。到2015年，運輸航空每百萬小時重大及以上事故率低于0.20。二是保障能力整體提高。初步建成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的機場體系，運輸機場數(shù)量達到230個以上，大型機場容量飽和問題得到緩解。空域不足的瓶頸有所緩解，空管保障能力穩(wěn)步提高，保障起降架次達到1040萬架次。三是運輸能力顯著增強。到2015年，運輸總周轉量990億噸公里，旅客運輸量4.5億人次，貨郵運輸量900萬噸，年均分別增長13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公眾對民航服務基本滿意。四是通用航空快速擴大。基礎設施大幅增加，作業(yè)領域不斷擴展，運營環(huán)境持續(xù)改善，標準體系初步建立，作業(yè)量和飛機數(shù)量翻番。五是節(jié)能減排全面推進。能源節(jié)約和污染排放控制取得明顯成效，噸公里能耗和二氧化碳排放量未來五年平均比"十一五"下降3%以上，新建機場垃圾無害化及污水處理率均達到85%。

規(guī)劃特別提到，要增強運輸機場保障能力，重點緩解大型機場容量飽和問題和積極發(fā)展支線機場；建設現(xiàn)代空管服務系統(tǒng)，重點是提高空域資源使用效率和加大新技術應用力度。完善空中交通網(wǎng)絡，提高空管運行效率，加強空管技術保障；提升航空運輸服務能力，重點是提高航班正常率和國際競爭力。大力發(fā)展旅客運輸，積極發(fā)展貨郵運輸，合理配置運輸裝備，全面保障航班正常；加快通用航空事業(yè)發(fā)展，重點是改善通用航空發(fā)展環(huán)境。推進基礎設施建設，擴大通用航空規(guī)模，完善規(guī)章標準體系。